Promoverán el Poder Local para el desarrollo económico

El Instituto de Investigaciones y Gestión Social (Inges) desarrollará en los municipios de Villa Nueva, Somotillo, Santo Tomás del Nance, San Juan de Cinco Pinos, San Pedro de Potrero Grande y San Francisco de Cuajiniquilapa, el proyecto denominado Promoción del Poder Local para el Desarrollo Económico.

El programa es financiado por la entidad Nazioarteko Elkartasuna-Solidaridad Internacional, que desembolsará 904 mil 467 euros; la entidad local pondrá 150 mil 496 euros, y otras aportaciones individualizadas pondrán 9 mil 450 euros, para un total de un millón 64 mil 413 euros.

El proyecto apoyará un proceso coordinado de poder local en los seis municipios del norte del departamento de Chinandega para la articulación, programación y conducción de una estrategia endógena de desarrollo económico local.

También sentará las bases para la transformación de la vulnerabilidad y de la pobreza de ese territorio que combinará esfuerzos de los seis gobiernos locales, agentes socioeconómicos, el tejido asociativo y trabajadores del sector primario local, caracterizados por la actividad agraria de subsistencia, la sobreexplotación de recursos naturales y la marginación de la mujer del ámbito económico y productivo.

Cuatro componentes
El proyecto, que durará dos años y medio, culminará en noviembre de 2010, e incentivará el desarrollo de capacidades técnicas y organización de estructuras asociativas de pequeños, pequeñas, medianos y medianas productores y productoras, y fortalecerá las capacidades organizativas de las mujeres en torno al desarrollo económico de la subregion.

También constituirá y pondrá en marcha la Organización Local para el Desarrollo Rural (Older) y elaborará un Plan Estratégico de Desarrollo Económico de Chinandega norte a través de la concertación social, con metodología participativa para el fortalecimiento de esa entidad.

Se pretende beneficiar a pobladores dedicados a la agricultura de subsistencia y artesanía, considerados en pobreza extrema y media, con índices de vulnerabilidad económica del 78 al 94 por ciento, sin capacidad de reinversión y con analfabetismo del 25 al 28 por ciento.

El Programa incluirá la Organización Local para el Desarrollo Rural, el Plan Estratégico de Desarrollo de Chinandega Norte, la revisión de las ordenanzas municipales de medioambiente y la creación de las ordenanzas municipales orientadas a disminuir la brecha por razones de género.

Labor armoniosa
Actualmente, en los seis municipios del norte de Chinandega, el Inges ha establecido coordinación con las alcaldías y asociaciones no gubernamentales para armonizar programas, proyectos y planes que permitan una interrelación de las acciones de desarrollo que se implementan en los municipios.

También hay coordinación con instituciones estatales y privadas que promueven acciones de impacto económico, principalmente en el sector productivo, y que manifiestan disposición a la articulación y negociación de las acciones de cada uno de los actores económicos en este territorio.

A criterio de varios ciudadanos, los gobiernos locales deben colocarse en una situación importante en el liderazgo de los procesos de desarrollo. Este enfoque de protagonismo del poder local es parte básica del presente programa.

El Proyecto Promoción del Poder Local para el Desarrollo Económico activará la economía en los seis municipios, aumentará la cantidad de negocios y microempresas, dinamizando el asociativismo y el acceso al crédito, así como visibilizando la labor de las mujeres y estableciendo bases que faciliten el avance económico en estos lugares ubicados en el mapa de extrema pobreza.

Etapa de promoción
Alfonso Calero, encargado del proyecto, dijo a EL NUEVO DIARIO que el Inges pretende desarrollar la economía de los municipios descritos mediante la articulación y coordinación de actores, elaboración de agendas económicas comunes en la subregión, y el fomento del cooperativismo.

“Estamos en la etapa de promoción e inicio del programa, cuyo propósito final es la Organización Local para el Desarrollo Rural que maneje una agenda y un plan de desarrollo económico subregional que esté representando por cada municipio, para que además formulen proyectos, gestionen recursos e implementen acciones concretas de desarrollo”, expresó el funcionario.

Añadió que el proyecto contiene un fondo rotatorio de 140 mil euros para incentivar la economía a través de la conformación de seis cooperativas en los seis municipios, sobresaliendo una de mujeres. Manifestó que crearán una red de mujeres emprendedoras para incorporar las expresiones asociativas como las rosquilleras, productoras de hortalizas, artesanías y cereal de ojoche, entre otras.

“Imprimiremos una visión de desarrollo empresarial, de defensa de los derechos y deberes de las mujeres, y la elaboración de una agenda que recoja las necesidades sociales, políticas, económicas y culturales de las féminas en cada municipio”, aseguró Calero.

Expectativas de alcaldes
Alexander Baquedano, Alcalde de San Francisco de Cuajiniquilapa, aseguró que el Programa desarrollará la economía de este municipio fronterizo, y agregó que mantendrán coordinación positiva con el Inges y con las demás instituciones que se involucrarán en el proyecto, para que sea exitoso y se cumplan los objetivos esperados.

Expresó que el financiamiento de este programa será vital para la conformación de cooperativas de rosquilleras, productores de noni, artesanía y miel, entre otros productos. Agregó que fomentarán la cultura de pago porque están conscientes de que “nada en esta vida debe ser regalado”. A su juicio, “no hay que ser paternalista porque eso hace daño”.

Por su parte, Alejandro Palma, Alcalde de San Pedro de Potrero Grande, se mostró contento con la implementación de este proyecto que contribuirá a mejorar la precaria economía de este municipio productor y exportador de frijol. El edil fronterizo dijo que divulgan el programa en este vasto territorio para que los productores conozcan las oportunidades con el fondo rotatorio, y se comprometan a pagar los créditos.

Indicó que organizarán y capacitarán a los beneficiados, para que se apropien de este proyecto que será una alternativa viable para paliar la extrema pobreza, pues este plan ayudará a los productores mediante la conformación de cooperativas de artesanas, productores de frijol y cereal de ojoche, entre otros, a conseguir valor agregado. Expresó que las futuras autoridades edilicias deben conocer el contenido del proyecto, porque en manos de ellos quedará su continuidad y éxito.

En similares términos se pronunció Mariano Aguilera, Alcalde de Villa Nueva, quien afirmó que este proyecto coincide con los planes de desarrollo de los gobiernos locales, cuyo propósito es mejorar la economía a través de la promoción y comercialización de productos de estos territorios, para evitar la migración de lugareños en busca de trabajo a otros países.

“El trabajo cooperativo es importante porque se labora de mejor manera y eficacia”, dijo el edil, quien añadió que los beneficiarios deben ser eficientes y pagar a tiempo los prestamos provenientes del fondo revolvente para mantener la sostenibilidad.

Milciades Real Dávila, Vicealcalde de Santo Tomás del Nance, vaticinó que el proyecto será exitoso porque se hará mediante el cooperativismo, sin individualismo y con la misión de sacar adelante la economía de la subregión. El funcionario señaló que con ayuda del fondo rotatorio, en este municipio se promoverá la artesanía, y la elaboración de ollas, petates y hamacas, para conseguir valor agregado.

“Nuestros artesanos venderán sus productos con más calidad y mejor precio. Iguales oportunidades tendrán productores de frijol que cultivarán más áreas, con la oportunidad del financiamiento”, apuntó Real Dávila, que realiza un proceso informativo y de capacitaciones.

Agresio Osejo Sacasa, Alcalde de Somotillo, destacó que este proyecto trae un componente productivo que incidirá notablemente en el desarrollo de los productores. Recomendó articular todos los esfuerzos de las instituciones incluyendo el Gobierno Central para que el plan sea exitoso y contribuya a paliar la extrema pobreza.

“Se trata de fortalecer las cooperativas y darles valor agregado a los productos, lo más interesante no es sólo la articulación con instituciones no gubernamentales, sino que hay participación ciudadana masiva”, expresó el edil, quien agregó que propondrá la inclusión de un matadero, cuya construcción está en su primera fase y la planta de lácteos, cuya infraestructura está finalizada en 80 por ciento.

Ignacio Cruz, técnico del área de planificación de la comuna de Somotillo, manifestó que recibieron con beneplácito el proyecto que fortalecerá las capacidades organizativas y productivas de los seis municipios del norte de Chinandega, e invitó a los beneficiados a invertir con transparencia los fondos para establecer programas de desarrollo económico que contribuyan al desarrollo de estos poblados olvidados tradicionalmente por la lejanía de la capital.

“Debemos formar grupos de hombres y mujeres que trabajen sus fincas y mercadeen sus productos con valor agregado, sin intermediarios y con canales directos de comercialización para obtener mayores ganancias y mejorar el nivel de vida”, dijo Cruz. El funcionario enfatizó que implementarán el liderazgo de mujeres y hombres en las comunidades, para que se apropien del proyecto y sepan conducirlo.

Ocho cooperativas
Irving Larios, Director Ejecutivo del Inges, se mostró entusiasmado con el proyecto porque facilitará recursos para la organización de cooperativas, cuyos miembros serán capacitados por un profesional. “Son recursos que escasamente vienen a estos territorios y hay que lograrlos. Se formarán ocho cooperativas, la mayoría integradas por mujeres en una red o una central de asociaciones para impulsar procesos productivos a través de toda la cadena. Lo que produzcan será comercializado por ellas mismas”, aseguró Larios.

El funcionario dijo que 150 mil euros serán destinados al financiamiento de actividades productivas y de comercialización, y calificó este proyecto como uno de los más grandes que se implementarán en la subregión. Explicó que la fase de identificación y formulación del proyecto está culminando, y que pronto iniciará la ejecución, con la selección, organización y capacitación de los seleccionados.

“Contrataremos abogados para la constitución de las cooperativas, y luego facilitaremos el financiamiento. Los gobiernos locales acompañarán las fases del proyecto, que también será apoyado por instituciones gubernamentales y gremios, entre otros”, dijo el titular del Inges.

Older, resultado final
El elemento vertebrador de esta estrategia será la Organización Local de Desarrollo (Older), instancia donde los protagonistas locales, de manera concertada y autónoma, tomen decisiones acerca de propuestas e iniciativas de desarrollo económico sostenible brindando oportunidades de acceso al circuito productivo, al conjunto de la población y en particular a la población más excluida, especialmente a las mujeres.

Los gobiernos municipales han reconocido y promovido en la subregión la participación ciudadana de los Comités de Desarrollo Municipal (6), los Comités Comarcales (178), así como líderes y lideresas comarcales para la realización de asambleas comunitarias y visitas territoriales donde la comunidad expondrá sus necesidades.

El Programa pretende que las diferentes expresiones organizativas de la ciudadanía (estructuras asociativas, sociedad civil y gobiernos locales) tengan un papel relevante en la gestión y administración de la Older de la subregión, y que participen activamente en la formulación, seguimiento y evaluación del Plan Estratégico de Desarrollo Económico de Chinandega Norte. (Publicado en El Nuevo Diario el 24 de agosto del 2008)